Нет, это какие-то официальные номера. С такими ездят машина ГИБДД, полиции и еще какие-то структуры. Просто вы наверное раньше внимание на это не обращали.
И кто позволит вешать на обычную машину такие номера? При первом же сотруднике ГИБДД на дороге всё раскроется. Они своих всех точно знают в лицо, зачем тогда думать о таких номерах, когда есть блатные?